Delhi (Inde)
13 et 14 février 2012
Le BASIC est un groupe de pays formé par le Brésil, l’Afrique du Sud, l’Inde et la Chine.
Réunis à Delhi, les ministres des pays du BASIC ont fait le point sur les résultats de la Conférence de Durban sur les changements climatiques (CP-17 ; nov.-déc. 2011). Accueillant favorablement la décision établissant une seconde période d’engagement au Protocole de Kyoto, les ministres ont dénoncé la décision du Canada de se retirer du seul régime juridiquement contraignant à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), disant s’interroger sur la crédibilité et la sincérité des pays développés qui mettent de côté leurs propres engagements tout en appelant à l’établissement d’un nouvel instrument engageant l’ensemble des parties, y compris les pays émergents.
Nonobstant, ils ont salué l’établissement de la « Plateforme de Durban pour une action renforcée » visant l’entrée en vigueur d’un nouvel accord global à l’horizon 2020. Ils estiment que ce nouveau processus fournit l’occasion de rendre le régime climatique plus équitable, inclusif et efficace. Cependant, ils rappellent que son mandat n’est pas de renégocier ou de réécrire la Convention, ses principes et ses dispositions, notamment le principe de responsabilité commune mais différenciée, que les États-Unis et l’Union européenne (UE) ont remis en question à Durban.
La CP-17 a réalisé un pas important vers l’opérationnalisation des Accords de Cancún, incluant le Fonds vert pour le climat, le Comité d’adaptation, le Comité exécutif sur la technologie (CET) et le Centre et réseau des technologies climatiques (CRTC), le Comité permanent sur les finances, et les arrangements en matière de transparence. Ayant reconnu ces avancées importantes, les ministres du BASIC ont identifié les questions non résolues sur lesquelles les négociations à venir devront se pencher. Ces questions sont : l’équité, le commerce et les droits de propriété intellectuelle relatifs aux technologies.
Les ministres ont également durci le ton face à l’inclusion de l’aviation internationale au système communautaire d’échange de quotas (EU ETS) de l’UE qui, selon eux, contrevient au droit international ainsi qu’aux principes et dispositions de la Convention, et met en péril les efforts internationaux visant à lutter contre le réchauffement planétaire. Les ministres ont également mis les pays développés en garde contre la tentation de mettre en place des mécanismes similaires dans le domaine de la navigation internationale.
Suivant l’approche « BASIC+ », des représentants du Qatar, à titre de président de la CP-18, du Swaziland, qui préside le Groupe africain, et de Singapour, au nom de l’Alliance des petits états insulaires en développement (AOSIS), ont assisté à la réunion en tant qu’observateurs. L’Afrique du Sud a proposé d’accueillir la prochaine réunion des ministres lors du deuxième trimestre de 2012.
Sources
Déclaration conjointe. Ministère indien de l’Environnement et des Forêts.
